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三、我打算在青藏公路昆仑山路段的康西瓦和赛图拉两个地方先行试点开发“冰”矿的试点,现在,我们要把冰川当作矿产资源来看待,在冰川的采掘和开挖上应该不是很难,难的是怎么降低运输成本把这些冰川运输到雪线以下。在北京香山的上有旅游索道,这使我受到了很大的启发,我们可以利用山体的坡度进行大型滑道的设计,这在现行的科技水平上是完全可以做到的,我为此在那个地方盘旋了三天,这里是航拍的照片。”说着我叫小陈把我们航拍的照片用幻灯机在会议室的大屏幕上逐格打了出来。
“司徒啊!你是“语”不惊人死不休啊,哈哈……这个点子你是怎么想出来的啊,真够你琢磨的啊!”总理在那里乐哈哈的说着。
“总理啊,我围着南疆的大沙漠转了一圈,那里的水贵的像黄金啊。咱们还有隔壁的冰川可以想办法,要是在中东或者其他的地方,咱还真不知道该怎么去弄了。”我继续说下去,“如果我们在这两个地方的实验成功,那么流经和田的喀拉喀什河的流量将会有一个可观的增长,也有可能在和田县附近修建一个较大的水库,这样,在局部上我们就对和田地区的气候作了改造,对于开辟可耕土地和进行一些贵金属、玉石的开发是有决定意义的。
第四、允许在阿尔金山保护区由指定的部门和企业进行藏羚羊的人工驯化和饲养实验,野生的藏羚羊自然还要保护,但是,我们需要研究和开发出一个高产出价值的物种,这对于西域将来的开发和牧民的收益是有巨大好处的,我们不能放任优良物种在自然界自生自灭,同时,我们还要针对阿尔金保护区和青海湖附近的物种进行一次普查,掌握这些物种对植被的破坏,据我所知,有些地区的植被实际上是被野生动物大规模破坏的,那么这种破坏不能被简单的认为是自然界的生态平衡,而应该尽可能的减少这种由于物种的存在而破坏另一类物种资源的现象。
第五、在西域,我们要从劳作习惯上彻底的更改原来的那种粗放型的游牧散放的农牧业生产方式,在汉民移民后的地区,我们将严禁这样的游牧方式存在,所有牧民必须进行封闭式的集约养殖,这样的好处是
1、可以减少牲畜对大面积植被的破坏;
、可以提高生产效率;
、可以提高牲畜的排泄物的再利用和其他的循环饲养;
4、有利于防止植物的病虫害和牲畜的瘟疫。
前期的投入可以通过牧场的实物抵押和牲畜的产出抵押贷款让农户逐年偿还。至于原来的维族地区的牧民,我们要用经济手段和政策手段来引导他们,可以由内地迁徙过去的汉民带头进行新的生产方式的实验,政府要大力的积极的支持这样的生产模式,当维族同胞看到新的生产方式先进的效果后,那么推广新的生产方式就只是个时间问题了。
第六、开放西域小型矿山的开采和经营,只要不是事关国计民生的小型矿产品就可以让市场去自由调节,政府只监管监督,不担保、不指导,对于这些企业的贷款支持由银行自行按经济规律去办理。
第七、提高西域地区政府公务员的工资水平,在开发的初期阶段,为了保护这些干部,也为了避免新的**的产生,我们应该奉行高薪养廉的政策,一个廉洁的高效的政府部门是保证开发顺利进行的基本保证,增加工资和精简干部队伍要结合起来进行,其实,在大量移民进入后,干部队伍可能不仅不会减少,还会扩大,因此,我们现在就要根据实际情况,借鉴内地的经验和外国的经验,把一些无人地区的行政班子搭建起来,使我们到时候不至于忙不过来。”
我滔滔不绝的讲了一个多小时,许多参加会议的地方干部脸上都显现了兴奋的表情,而中央的一些部委的领导听了以后却表情复杂,有感到不可思议的,有不以为然的,也有持反对意见的。
最后是主席总结性的发言,“西域委员会的工作是值得肯定的,工作也是有成效的,尽管有些建议牵涉的很广,但是这些意见都是站在改变西域现状的基础上做出的,不管怎么说,对于西部的改造是硬道理,所以,我的意见是可以放手叫西域委员会去干,放手去实验,成了,造福子孙后代,失败了也可以从反面证明那些我们是可以改,那些我们是不能改,比方那个开凿的隧道,如果不行,我们就把它再堵上就是了,不实验不探索,人类现在还在蓐褥毛嗜血,所以,应该鼓励这样的探索,支持这样的探索。关于对西部的移民问题,建议国务院尽快拿出法规方案,报人大批准后在内地形成一个新的政策,使人口密集的省份了解到这样的移民对于内地发展的重要意义,各部门各舆论媒体都要围绕我们这次的大移民和大迁徙做文章,如果我们能在短期内就平衡和解决西域开发的问题,那么对于我国